Вход на сайт

О Национальном плане противодействия коррупции на 2018 - 2020

УказПрезидентаРФот 29.06.2018 N 378
"
ОНациональномпланепротиводействиякоррупциина 2018 - 2020 годы"

3 июля 2018


Всоответствииспунктом 1 части 1 статьи 5 Федеральногозаконаот 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "Опротиводействиикоррупции”постановляю:

1. Утвердитьприлагаемый Национальныйплан противодействиякоррупциина 2018 - 2020 годы.

2. Руководителямфедеральныхоргановисполнительнойвласти, иныхфедеральныхгосударственныхоргановобеспечитьвсоответствиис Национальнымпланом противодействиякоррупциина 2018-2020 годы, утвержденнымнастоящимУказом (далее - Национальныйплан), реализациюпредусмотренныхиммероприятийивнесениедо 1 сентября 2018 г. соответствующихизмененийвпланыпротиводействиякоррупциифедеральныхоргановисполнительнойвласти, иныхфедеральныхгосударственныхорганов.

3. Рекомендовать:

а) СоветуФедерацииФедеральногоСобранияРоссийскойФедерации, ГосударственнойДумеФедеральногоСобранияРоссийскойФедерации, ВерховномуСудуРоссийскойФедерации, СчетнойпалатеРоссийскойФедерации, ЦентральномубанкуРоссийскойФедерации, ЦентральнойизбирательнойкомиссииРоссийскойФедерацииобеспечитьвсоответствиис Национальнымпланом реализациюпредусмотренныхиммероприятийивнесениеизмененийвпланыпротиводействиякоррупцииэтихфедеральныхгосударственныхорганов;

б) высшимдолжностнымлицам (руководителямвысшихисполнительныхоргановгосударственнойвласти) субъектовРоссийскойФедерации, органамместногосамоуправленияобеспечитьвсоответствиис Национальнымпланом реализациюпредусмотренныхиммероприятийивнесениеизмененийврегиональныеантикоррупционныепрограммыиантикоррупционныепрограммы (планыпротиводействиякоррупции) органовгосударственнойвластисубъектовРоссийскойФедерациииоргановместногосамоуправления.

4. Докладыорезультатахисполнения пункта 3 настоящегоУказавчасти, касающейсявнесенияизмененийврегиональныеантикоррупционныепрограммыиантикоррупционныепрограммы (планыпротиводействиякоррупции), представитьдо 1 октября 2018 г.

5. Установить, чтодокладыорезультатахисполнениянастоящегоУказаивыполнения Национальногоплана(далее - доклады) представляются:

а) ПравительствомРоссийскойФедерации, федеральнымиорганамиисполнительнойвласти, руководстводеятельностьюкоторыхосуществляетПрезидентРоссийскойФедерации, ПрезидентуРоссийскойФедерации;

б) федеральнымиорганамиисполнительнойвласти, руководстводеятельностьюкоторыхосуществляетПравительствоРоссийскойФедерации, государственнымикорпорациями (компаниями), государственнымивнебюджетнымифондамиипублично-правовымикомпаниями, организациями, созданнымидлявыполнениязадач, поставленныхпередПравительствомРоссийскойФедерации, - вПравительствоРоссийскойФедерациидляподготовкисводныхдокладов. СводныедокладыпредставляютсяПрезидентуРоссийскойФедерациивтечениеодногомесяцасустановленной Национальнымпланом датыпредставлениядокладов;

в) инымифедеральнымигосударственнымиорганамииорганизациями - ПрезидентуРоссийскойФедерации;

г) высшимидолжностнымилицами (руководителямивысшихисполнительныхоргановгосударственнойвласти) субъектовРоссийскойФедерации - полномочнымпредставителямПрезидентаРоссийскойФедерациивфедеральныхокругахдляподготовкисводныхдокладов. СводныедокладыпредставляютсяПрезидентуРоссийскойФедерациивтечениеодногомесяцасустановленной Национальнымпланом датыпредставлениядокладов;

д) органамигосударственнойвластисубъектовРоссийскойФедерациииорганамиместногосамоуправления - высшимдолжностнымлицам (руководителямвысшихисполнительныхоргановгосударственнойвласти) субъектовРоссийскойФедерациидляподготовкисводныхдокладов. СводныедокладыпредставляютсяполномочнымпредставителямПрезидентаРоссийскойФедерациивфедеральныхокругахвтечениеодногомесяцасустановленной Национальнымпланом датыпредставлениядокладов. ПолномочныепредставителиПрезидентаРоссийскойФедерациивфедеральныхокругахнаоснованиисводныхдокладовдолжностныхлиц (руководителейвысшихисполнительныхоргановгосударственнойвласти) субъектовРоссийскойФедерацииподготавливаютсвоисводныедокладыипредставляютихПрезидентуРоссийскойФедерациивтечениедвухмесяцевсустановленнойНациональнымпланомдатыпредставлениядокладов;

е) организациями, созданнымидлявыполнениязадач, поставленныхпередфедеральнымиорганамиисполнительнойвласти, руководстводеятельностьюкоторыхосуществляетПрезидентРоссийскойФедерации, - руководителямэтихоргановдляподготовкисводныхдокладов. СводныедокладыпредставляютсяПрезидентуРоссийскойФедерациивтечениеодногомесяцасустановленной Национальнымпланом датыпредставлениядокладов;

ж) организациями, созданнымидлявыполнениязадач, поставленныхпередфедеральнымиорганамиисполнительнойвласти, руководстводеятельностьюкоторыхосуществляетПравительствоРоссийскойФедерации, - руководителямэтихоргановдляподготовкисводныхдокладов. СводныедокладыпредставляютсявПравительствоРоссийскойФедерациивтечениеодногомесяцасустановленной Национальнымпланом датыпредставлениядокладов. ПравительствоРоссийскойФедерациинаоснованиисводныхдокладовруководителейэтихфедеральныхоргановисполнительнойвластиподготавливаетсвоисводныедокладыипредставляетихПрезидентуРоссийскойФедерациивтечениедвухмесяцевсустановленнойНациональнымпланомдатыпредставлениядокладов;

з) организациями, созданнымидлявыполнениязадач, поставленныхперединымифедеральнымигосударственнымиорганами, - руководителямэтихоргановдляподготовкисводныхдокладов. СводныедокладыпредставляютсяПрезидентуРоссийскойФедерациивтечениеодногомесяцасустановленной Национальнымпланом датыпредставлениядокладов.

6. ПрезидиумуСоветаприПрезидентеРоссийскойФедерациипопротиводействиюкоррупции:

а) образоватьрабочуюгруппупомониторингуреализациимероприятий, предусмотренных Национальнымпланом противодействиякоррупциина 2018 - 2020 годы;

б) рассматриватьежегоднодокладрабочейгруппы, названнойв подпункте "а" настоящегопункта, ореализациизаотчетныйпериодмероприятий, предусмотренных Национальнымпланом.

7. Финансовоеобеспечениерасходныхобязательств, связанныхсреализациейнастоящегоУказа, осуществляетсявпределахбюджетныхассигнований, предусмотренныхфедеральнымгосударственныморганамвфедеральномбюджетенаруководствоиуправлениевсфереустановленныхфункций.

8. НастоящийУказвступаетвсилусодняегоподписания.

Президент
РоссийскойФедерации

В. Путин

Москва, Кремль

29 июня 2018 года

№ 378

УТВЕРЖДЕН
Указом Президента
РоссийскойФедерации
от 29 июня 2018 г. № 378

Национальныйплан
противодействиякоррупциина 2018 - 2020 годы

Мероприятия, предусмотренныенастоящимНациональнымпланом, направленынарешениеследующихосновныхзадач:

совершенствованиесистемызапретов, ограниченийитребований, установленныхвцеляхпротиводействиякоррупции;

обеспечениеединообразногоприменениязаконодательстваРоссийскойФедерацииопротиводействиикоррупциивцеляхповышенияэффективностимеханизмовпредотвращенияиурегулированияконфликтаинтересов;

совершенствованиемерпопротиводействиюкоррупциивсферезакупоктоваров, работ, услугдляобеспечениягосударственныхилимуниципальныхнуждивсферезакупоктоваров, работ, услуготдельнымивидамиюридическихлиц;

совершенствованиепредусмотренныхФедеральнымзакономот 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ "Оконтролезасоответствиемрасходовлиц, замещающихгосударственныедолжности, ииныхлицихдоходам" порядкаосуществленияконтролязарасходамиимеханизмаобращениявдоходРоссийскойФедерацииимущества, вотношениикоторогонепредставленосведений, подтверждающихегоприобретениеназаконныедоходы; обеспечениеполнотыипрозрачностипредставляемыхсведенийодоходах, расходах, обимуществеиобязательствахимущественногохарактера;

повышениеэффективностипросветительских, образовательныхииныхмероприятий, направленныхнаформированиеантикоррупционногоповедениягосударственныхимуниципальныхслужащих, популяризациювобществеантикоррупционныхстандартовиразвитиеобщественногоправосознания;

совершенствованиемерпопротиводействиюкоррупциивсферебизнеса, втомчислепозащитесубъектовпредпринимательскойдеятельностиотзлоупотребленийслужебнымположениемсостороныдолжностныхлиц;

систематизацияиактуализациянормативно-правовойбазыповопросампротиводействиякоррупции, устранениепробеловипротиворечийвправовомрегулированиивобластипротиводействиякоррупции;

повышениеэффективностимеждународногосотрудничестваРоссийскойФедерациивобластипротиводействиякоррупции, укреплениемеждународногоавторитетаРоссии.

I. Совершенствованиесистемызапретов, ограниченийитребований, установленныхвцеляхпротиводействиякоррупции

1. ПравительствуРоссийскойФедерации:

а) до 1 октября 2018 г. разработатьиутвердить:

методикуоценкиплановпротиводействиякоррупциифедеральныхгосударственныхоргановиэффективностиреализацииэтихпланов, атакжеустановитьпорядокопределениядолжностныхлицфедеральныхгосударственныхорганов, ответственныхзаразработкуиреализациюполитикивобластипротиводействиякоррупции;

методикупроведениясоциологическихисследованийвцеляхоценкиуровнякоррупциивсубъектахРоссийскойФедерации;

б) до 1 ноября 2018 г. внестивГосударственнуюДумуФедеральногоСобранияРоссийскойФедерациипроектыфедеральныхзаконов, предусматривающих:

распространениенаработников, замещающихотдельныедолжностиворганизациях, созданныхдлявыполнениязадач, поставленныхпередорганамигосударственнойвластисубъектовРоссийскойФедерациииорганамиместногосамоуправления, некоторыхзапретов, ограниченийитребований, установленныхвцеляхпротиводействиякоррупции;

совершенствованиеантикоррупционныхстандартовдляработников, замещающихдолжностивгосударственныхкорпорациях (компаниях), государственныхвнебюджетныхфондахипублично-правовыхкомпаниях, организациях, созданныхдлявыполнениязадач, поставленныхпередфедеральнымигосударственнымиорганами, атакжевведениеантикоррупционныхстандартовдляработниковхозяйственныхобществ, учреждаемыхи (или) контролируемыхгосударственнымикорпорациями (компаниями), публично-правовымикомпаниями;

совершенствованиемерответственностивотношениилиц, замещающихвпорядкеназначениягосударственныедолжностиРоссийскойФедерацииигосударственныедолжностисубъектовРоссийскойФедерации, занесоблюдениезапретов, ограниченийитребований, установленныхвцеляхпротиводействиякоррупции;

совершенствованиевцеляхпротиводействиякоррупциипорядкаполученияподарковотдельнымикатегориямилиц;

в) до 1 февраля 2019 г. представитьпредложенияповнесениювзаконодательствоРоссийскойФедерацииизменений, предусматривающихслучаи, когданесоблюдениезапретов, ограниченийитребований, установленныхвцеляхпротиводействиякоррупции, вследствиеобстоятельствнепреодолимойсилынеявляетсяправонарушением;

г) до 1 марта 2019 г. разработатькритерии, согласнокоторымнесоблюдениезапретов, ограниченийитребований, установленныхвцеляхпротиводействиякоррупции, будетотноситьсякправонарушениям, влекущимзасобойувольнениесослужбыилисработы, либокмалозначительнымправонарушениям, атакжепредставитьпредложенияпоопределениюобстоятельств, смягчающихилиотягчающихответственностьзанесоблюдениеуказанныхзапретов, ограниченийитребований, ипоучетутакихобстоятельствприприменениивзыскания.

2. ГенеральнойпрокуратуреРоссийскойФедерацииежегодно, до 1 марта, информироватьпредседателяпрезидиумаСоветаприПрезидентеРоссийскойФедерациипопротиводействиюкоррупцииорезультатахдеятельности, осуществляемойправоохранительнымиорганами, поборьбеспреступлениямикоррупционнойнаправленности.

3. Рекомендоватьвысшимдолжностнымлицам (руководителямвысшихисполнительныхоргановгосударственнойвласти) субъектовРоссийскойФедерацииобеспечить:

а) ежегодноепроведениесоциологическихисследованийнаоснованииметодики, утвержденнойПравительствомРоссийскойФедерации, вцеляхоценкиуровнякоррупциивсубъектахРоссийскойФедерации. Докладорезультатахисполнениянастоящегоподпунктапредставлятьежегодно, до 1 февраля;

б) повышениеэффективностидеятельностиоргановсубъектовРоссийскойФедерациипопрофилактикекоррупционныхииныхправонарушений. Докладорезультатахисполнениянастоящегоподпунктапредставлятьежегодно, до 1 марта;

в) рассмотрениеназаседанияхкомиссийпокоординацииработыпопротиводействиюкоррупциивсубъектахРоссийскойФедерациивопросаоповышениисамостоятельностиоргановсубъектовРоссийскойФедерациипопрофилактикекоррупционныхииныхправонарушений, втомчислепутемихпреобразованиявсоответствиисзаконамисубъектовРоссийскойФедерациивсамостоятельныегосударственныеорганы, подчиненныенепосредственновысшимдолжностнымлицам (руководителямвысшихисполнительныхоргановгосударственнойвласти) субъектовРоссийскойФедерации. Докладорезультатахисполнениянастоящегоподпунктапредставитьдо 1 декабря 2018 г.;

г) проведениеобщественныхобсуждений (спривлечениемэкспертногосообщества) проектовплановпротиводействиякоррупциина 2018-2020 годыоргановгосударственнойвластисубъектовРоссийскойФедерации;

д) ежегодноерассмотрениеотчетаовыполнениирегиональнойантикоррупционнойпрограммы (планапротиводействиякоррупции) всубъектеРоссийскойФедерацииидо 1 февралягода, следующегозаотчетнымгодом, размещениетакогоотчетавинформационно-телекоммуникационнойсети "Интернет" наофициальномсайтевысшегоисполнительногоорганагосударственнойвластисубъектаРоссийскойФедерациивразделе "Противодействиекоррупции".

II. ОбеспечениеединообразногоприменениязаконодательстваРоссийскойФедерацииопротиводействиикоррупциивцеляхповышенияэффективностимеханизмовпредотвращенияиурегулированияконфликтаинтересов

4. ПравительствуРоссийскойФедерациипроводитьмониторингреализациилицами, замещающимидолжности, назначениенакоторыеиосвобождениеоткоторыхосуществляютсяПравительствомРоссийскойФедерации, обязанностиприниматьмерыпопредотвращениюи (или) урегулированиюконфликтаинтересовивслучаенеобходимостипредприниматьдействияпосовершенствованиюмеханизмовпредотвращенияиурегулированияконфликтаинтересов.

Докладорезультатахисполнениянастоящегопунктапредставитьдо 1 сентября 2020 г.

5. ПравительствуРоссийскойФедерациисучастиемГенеральнойпрокуратурыРоссийскойФедерациииВерховногоСудаРоссийскойФедерациидо 1 октября 2018 г. рассмотретьвопросоцелесообразностизаконодательногоустановлениядополнительныхмерпопредотвращениюи (или) урегулированиюконфликтаинтересов, принимаемыхлицами, замещающимигосударственныедолжностиРоссийскойФедерации, государственныедолжностисубъектовРоссийскойФедерации, муниципальныедолжности, должностигосударственнойилимуниципальнойслужбы.

6. ПравительствуРоссийскойФедерациисучастиемГенеральнойпрокуратурыРоссийскойФедерации:

а) рассмотретьвопросоцелесообразностивведенияадминистративнойответственностизанарушениетребованийзаконодательстваРоссийскойФедерацииопротиводействиикоррупции, касающихсяпредотвращенияиурегулированияконфликтаинтересов. Докладорезультатахисполнениянастоящегоподпунктапредставитьдо 1 ноября 2019 г.;

б) подготовитьпредложенияовнесенииванкету, подлежащуюпредставлениюлицами, претендующиминазамещениедолжностейгосударственнойгражданскойилимуниципальнойслужбы, изменений, касающихсяуказаниявнейсведенийосупругахсвоихбратьевисестериобратьяхисестрахсвоихсупругов, вцеляхвыявлениявозможногоконфликтаинтересов. Докладорезультатахисполнениянастоящегоподпунктапредставитьдо 1 марта 2019 г.

7. РекомендоватьпалатамФедеральногоСобранияРоссийскойФедерациидо 1 декабря 2018 г. рассмотретьвопрособустановленииизаконодательномзакреплениипорядкапривлечениякответственностичленовСоветаФедерацииидепутатовГосударственнойДумыФедеральногоСобранияРоссийскойФедерациизанепринятиемерпопредотвращениюи (или) урегулированиюконфликтаинтересов, атакжезаиныенарушениятребованийзаконодательстваРоссийскойФедерацииопротиводействиикоррупции.

8. РекомендоватьВерховномуСудуРоссийскойФедерацииподготовитьпредложенияпосовершенствованиюпорядкапредотвращенияиурегулированияконфликтаинтересов, возникающегоприисполнениисудьямисвоихполномочий, втомчислеприрассмотренииделсучастиемгражданиюридическихлиц, скоторымисудья, егоблизкиеродственникиилисвойственникисвязаныфинансовымиилиинымиобязательствами.

Докладорезультатахисполнениянастоящегопунктапредставитьдо 1 июля 2019 г.

9. ГенеральнойпрокуратуреРоссийскойФедерациипредставитьПрезидентуРоссийскойФедерацииинформациюорезультатахпровероксоблюдениялицами, замещающимидолжностивфедеральныхгосударственныхорганах, органахгосударственнойвластисубъектовРоссийскойФедерациииорганахместногосамоуправления, требованийзаконодательстваРоссийскойФедерацииопротиводействиикоррупции, касающихсяпредотвращенияиурегулированияконфликтаинтересов.

Докладорезультатахисполнениянастоящегопунктапредставитьдо 1 сентября 2020 г.

10. МинистерствутрудаисоциальнойзащитыРоссийскойФедерациидо 1 августа 2018 г. разработатьметодическиерекомендацииповопросампривлечениякответственностидолжностныхлицзанепринятиемерпопредотвращениюи (или) урегулированиюконфликтаинтересов.

11. МинистерствутрудаисоциальнойзащитыРоссийскойФедерациисучастиемГенеральнойпрокуратурыРоссийскойФедерацииобеспечиватькаждыешестьмесяцевподготовкуобзорапрактикиприменениязаконодательстваРоссийскойФедерацииопротиводействиикоррупциивчасти, касающейсяпредотвращенияиурегулированияконфликтаинтересов, ираспространениеэтогообзорассоблюдениемтребованийзаконодательстваРоссийскойФедерацииогосударственнойиинойохраняемойзакономтайне (втомчислеразмещениевфедеральнойгосударственнойинформационнойсистемевобластигосударственнойслужбы) средизаинтересованныхфедеральныхгосударственныхоргановиорганизаций.

Докладорезультатахисполнениянастоящегопунктапредставлятьежегодно, до 15 марта.

12. Руководителямфедеральныхгосударственныхоргановобеспечитьпринятиемерпоповышениюэффективности:

а) контролязасоблюдениемлицами, замещающимидолжностивфедеральныхгосударственныхорганах, требованийзаконодательстваРоссийскойФедерацииопротиводействиикоррупции, касающихсяпредотвращенияиурегулированияконфликтаинтересов, втомчислезапривлечениемтакихлицкответственностивслучаеихнесоблюдения;

б) кадровойработывчасти, касающейсяведенияличныхделгосударственныхслужащих, втомчислеконтролязаактуализациейсведений, содержащихсяванкетах, представляемыхвфедеральныегосударственныеорганыприпоступлениинагосударственнуюслужбу, обихродственникахисвойственникахвцеляхвыявлениявозможногоконфликтаинтересов;

в) реализациитребованийзаконодательстваРоссийскойФедерацииопротиводействиикоррупции, касающихсяпредотвращенияиурегулированияконфликтаинтересов, ворганизациях, созданныхдлявыполнениязадач, поставленныхпередфедеральнымигосударственнымиорганами.

Докладорезультатахисполнениянастоящегопунктапредставлятьежегодно, до 1 февраля. Итоговыйдокладпредставитьдо 1 декабря 2020 г.

13. Высшимдолжностнымлицам (руководителямвысшихисполнительныхоргановгосударственнойвласти) субъектовРоссийскойФедерациивпределахсвоихполномочийобеспечитьпринятиемерпоповышениюэффективности:

а) контролязасоблюдениемлицами, замещающимигосударственныедолжностисубъектовРоссийскойФедерации, должностигосударственнойгражданскойслужбысубъектовРоссийскойФедерацииимуниципальныедолжности, требованийзаконодательстваРоссийскойФедерацииопротиводействиикоррупции, касающихсяпредотвращенияиурегулированияконфликтаинтересов, втомчислезапривлечениемтакихлицкответственностивслучаеихнесоблюдения;

б) кадровойработывчасти, касающейсяведенияличныхделлиц, замещающихгосударственныедолжностисубъектовРоссийскойФедерацииидолжностигосударственнойгражданскойслужбысубъектовРоссийскойФедерации, втомчислеконтролязаактуализациейсведений, содержащихсяванкетах, представляемыхприназначениинауказанныедолжностиипоступлениинатакуюслужбу, обихродственникахисвойственникахвцеляхвыявлениявозможногоконфликтаинтересов.

Докладорезультатахисполнениянастоящегопунктапредставлятьежегодно, до 1 февраля. Итоговыйдокладпредставитьдо 1 декабря 2020 г.

14. Рекомендоватьруководителяморгановместногосамоуправлениявпределахсвоихполномочийобеспечитьпринятиемерпоповышениюэффективности:

а) контролязасоблюдениемлицами, замещающимидолжностимуниципальнойслужбы, требованийзаконодательстваРоссийскойФедерацииопротиводействиикоррупции, касающихсяпредотвращенияиурегулированияконфликтаинтересов, втомчислезапривлечениемтакихлицкответственностивслучаеихнесоблюдения;

б) кадровойработывчасти, касающейсяведенияличныхделлиц, замещающихмуниципальныедолжностиидолжностимуниципальнойслужбы, втомчислеконтролязаактуализациейсведений, содержащихсяванкетах, представляемыхприназначениинауказанныедолжностиипоступлениинатакуюслужбу, обихродственникахисвойственникахвцеляхвыявлениявозможногоконфликтаинтересов.

Докладорезультатахисполнениянастоящегопунктапредставлятьежегодно, до 1 февраля. Итоговыйдокладпредставитьдо 1 декабря 2020 г.

III. Совершенствованиемерпопротиводействиюкоррупциивсферезакупоктоваров, работ, услугдляобеспечениягосударственныхилимуниципальныхнуждивсферезакупоктоваров, работ, услуготдельнымивидамиюридическихлиц

15. ПравительствуРоссийскойФедерациисучастиемзаинтересованныхфедеральныхгосударственныхоргановрассмотретьвопросыиподготовитьпредложенияоцелесообразности:

а) уточненияусловий, прикоторыхможетвозникнутьконфликтинтересовмеждуучастникомзакупкиизаказчикомприосуществлениизакупоктоваров, работ, услугдляобеспечениягосударственныхилимуниципальныхнужд;

б) установлениятребования, направленногонанедопущениевозникновенияконфликтаинтересовмеждуучастникомзакупкиизаказчикомприосуществлениизакупоквсоответствиисФедеральнымзакономот 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ "Озакупкахтоваров, работ, услуготдельнымивидамиюридическихлиц" (далее - Федеральныйзакон "Озакупкахтоваров, работ, услуготдельнымивидамиюридическихлиц");

в) определениясведений, подлежащихобязательномураскрытиюдолжностнымилицамизаказчикавцеляхнедопущениявозникновенияконфликтаинтересов, атакжепорядкараскрытиятакихсведений;

г) установленияобязанностиучастниказакупкипредставлятьзаказчикуинформациювцеляхвыявленияобстоятельств, свидетельствующиховозможностивозникновенияконфликтаинтересовсзаказчиком;

д) установленияобязанностиучастниказакупкипредставлятьзаказчикудекларациюоботсутствиифактапривлечениякадминистративнойответственностизасовершениеадминистративногоправонарушения, предусмотренногостатьей 19.28 КодексаРоссийскойФедерацииобадминистративныхправонарушениях, иобязанностизаказчикапроверятьсоответствиеучастниковзакупкитакомутребованиюприосуществлениизакупоктоваров, работ, услугдляобеспечениягосударственныхилимуниципальныхнужд.

Докладорезультатахисполнения подпунктов "а" - "д" настоящегопунктапредставитьдо 1 июля 2019 г.;

е) проведенияобязательногообщественногообсуждениязакупоктоваров, работ, услугдляобеспечениягосударственныхилимуниципальныхнужд, вслучаееслиначальная (минимальная) ценаконтрактасоставляетсоответственно 50 млн. рублейи 5 млн. рублей. Докладорезультатахисполнениянастоящегоподпунктапредставитьдо 1 февраля 2019 г.;

ж) установлениязапретанапривлечениекисполнениюгосударственныхимуниципальныхконтрактовсубподрядчиков (соисполнителей) изчислаюридическихлиц, подконтрольныхруководителюзаказчика, егозаместителю, членукомиссиипоосуществлениюзакупок, руководителюконтрактнойслужбызаказчика, контрактномууправляющему, атакжеихсупругам, близкимродственникамисвойственникам. Докладорезультатахисполнениянастоящегоподпунктапредставитьдо 1 сентября 2019 г.;

з) установлениязапретанаосуществлениезакупокупоставщиков (подрядчиков, исполнителей), учредители (участники) и (или) контролирующиелицакоторыхзарегистрированывоффшорныхзонах. Докладорезультатахисполнениянастоящегоподпунктапредставитьдо 1 декабря 2018 г.;

и) наделенияГенеральнойпрокуратурыРоссийскойФедерацииполномочиямиповедениюреестраюридическихлиц, привлеченныхкадминистративнойответственностивсоответствиисостатьей 19.28 КодексаРоссийскойФедерацииобадминистративныхправонарушениях, атакжепоопределениюсведений, подлежащихвключениювназванныйреестр, ипорядкаихразмещениявединойинформационнойсистемевсферезакупок. Докладорезультатахисполнениянастоящегоподпунктапредставитьдо 1 декабря 2018 г.;

к) обеспеченияусловийдлясвоевременноговыявлениязаказчикомобстоятельств, свидетельствующиховозможностивозникновенияконфликтаинтересов, втомчислепосредствоммежведомственногоинформационноговзаимодействия. Докладорезультатахисполнениянастоящегоподпунктапредставитьдо 1 июля 2019 г.;

л) установленияобязанностизаказчиковобосновыватьначальные (максимальные) ценыдоговоровприосуществлениизакупоквсоответствиисФедеральнымзаконом "Озакупкахтоваров, работ, услуготдельнымивидамиюридическихлиц". Докладорезультатахисполнениянастоящегоподпунктапредставитьдо 1 марта 2019 г.;

м) установленияадминистративнойответственности:

юридическоголица, егодолжностныхлиц - заосуществлениезакупкиснарушениемтребований, предусмотренныхпунктами 7.1 и 9 части 1 статьи 31 Федеральногозаконаот 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "Оконтрактнойсистемевсферезакупоктоваров, работ, услугдляобеспечениягосударственныхимуниципальныхнужд" (далее - Федеральныйзакон "Оконтрактнойсистемевсферезакупоктоваров, работ, услугдляобеспечениягосударственныхимуниципальныхнужд");

юридическоголица - запредоставлениезаведомоложныхсведенийонепривлеченииеговтечениедвухлетдомоментаподачизаявкинаучастиевзакупкекадминистративнойответственностизасовершениеадминистративногоправонарушения, предусмотренногостатьей 19.28 КодексаРоссийскойФедерацииобадминистративныхправонарушениях.

Докладорезультатахисполнениянастоящегоподпунктапредставитьдо 1 марта 2020 г.;

н) усиленияконтролязадеятельностьюдолжностныхлицзаказчикаприосуществлениизакупоктоваров, работ, услугдляобеспечениягосударственныхилимуниципальныхнуждвцеляхисключениянеобоснованногоприменениякпоставщикам (подрядчикам, исполнителям) неустоек (штрафов, пеней) изапривлечениемэтихдолжностныхлицкдисциплинарнойиматериальнойответственности. Докладорезультатахисполнениянастоящегоподпунктапредставитьдо 1 апреля 2019 г.

16. МинистерствутрудаисоциальнойзащитыРоссийскойФедерациисучастиемзаинтересованныхфедеральныхгосударственныхоргановразработатьметодическиерекомендации:

а) попроведениювфедеральныхгосударственныхорганах, органахгосударственнойвластисубъектовРоссийскойФедерации, органахместногосамоуправления, государственныхвнебюджетныхфондахииныхорганизациях, осуществляющихзакупкивсоответствиисфедеральнымизаконами "Оконтрактнойсистемевсферезакупоктоваров, работ, услугдляобеспечениягосударственныхимуниципальныхнужд" и "Озакупкахтоваров, работ, услуготдельнымивидамиюридическихлиц", работы, направленнойнавыявлениеличнойзаинтересованностигосударственныхимуниципальныхслужащих, работниковприосуществлениитакихзакупок, котораяприводитилиможетпривестикконфликтуинтересов. Докладорезультатахисполнениянастоящегоподпунктапредставитьдо 1 апреля 2019 г.;

б) повыявлениюиминимизациикоррупционныхрисковприосуществлениизакупоктоваров, работ, услугдляобеспечениягосударственныхилимуниципальныхнужд. Докладорезультатахисполнениянастоящегоподпунктапредставитьдо 1 апреля 2020 г.

IV. СовершенствованиепорядкаосуществленияконтролязарасходамиимеханизмаобращениявдоходРоссийскойФедерацииимущества, вотношениикоторогонепредставленосведений, подтверждающихегоприобретениеназаконныедоходы.
Обеспечениеполнотыипрозрачностипредставляемыхсведенийодоходах, расходах, обимуществеиобязательствахимущественногохарактера

17. ПравительствуРоссийскойФедерации:

а) сучастиемГенеральнойпрокуратурыРоссийскойФедерациииВерховногоСудаРоссийскойФедерациирассмотретьвопросиподготовитьпредложенияорасширениивидовимущества, подлежащегообращениювдоходРоссийскойФедерации (включаяденежныесредстваииныеценности, предметыроскоши), есливотношениитакогоимуществанепредставленосведений, подтверждающихегоприобретениеназаконныедоходы. Докладорезультатахисполнениянастоящегоподпунктапредставитьдо 1 февраля 2019 г.;

б) сучастиемГенеральнойпрокуратурыРоссийскойФедерацииподготовитьнаосновепрактикиприменениязаконодательстваРоссийскойФедерацииопротиводействиикоррупциипредложенияпосовершенствованиюпорядкаосуществленияконтролязарасходами, предусмотренногоФедеральнымзакономот 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ "Оконтролезасоответствиемрасходовлиц, замещающихгосударственныедолжности, ииныхлицихдоходам". Докладорезультатахисполнениянастоящегоподпунктапредставитьдо 1 апреля 2020 г.;

в) сучастиемАдминистрацииПрезидентаРоссийскойФедерации, ВерховногоСудаРоссийскойФедерацииивысшихдолжностныхлиц (руководителейвысшихисполнительныхоргановгосударственнойвласти) субъектовРоссийскойФедерацииобеспечитьвведениес 1 января 2019 г. требованияобиспользованииспециальногопрограммногообеспечения "СправкиБК" всемилицами, претендующиминазамещениедолжностейилизамещающимидолжности, осуществлениеполномочийпокоторымвлечетзасобойобязанностьпредставлятьсведенияосвоихдоходах, расходах, обимуществеиобязательствахимущественногохарактера, одоходах, расходах, обимуществеиобязательствахимущественногохарактерасвоихсупруговинесовершеннолетнихдетей, призаполнениисправокодоходах, расходах, обимуществеиобязательствахимущественногохарактера. Докладорезультатахисполнениянастоящегоподпунктапредставитьдо 1 февраля 2019 г.;

г) сучастиемАдминистрацииПрезидентаРоссийскойФедерациирассмотретьвопросиподготовитьпредложенияоцелесообразностикорректировкиобъемасведенийодоходах, расходах, обимуществеиобязательствахимущественногохарактера, представляемыхвсоответствиисзаконодательствомРоссийскойФедерации, атакжеобоптимизацииправилхранения (приобщениякличномуделу) указанныхсведений. Докладорезультатахисполнениянастоящегоподпунктапредставитьдо 1 декабря 2018 г.;

д) сучастиемСчетнойпалатыРоссийскойФедерациииЦентральногобанкаРоссийскойФедерацииподготовитьпредложенияовведенииединойформыпредставлениякредитнымиорганизациямигражданамсведенийоналичиисчетовиинойинформации, необходимойдлязаполнениясправокодоходах, расходах, обимуществеиобязательствахимущественногохарактера. Докладорезультатахисполнениянастоящегоподпунктапредставитьдо 1 октября 2018 г.;

е) сучастиемЦентральногобанкаРоссийскойФедерацииподготовитьпредложенияпосовершенствованиюпорядкапредставленияинформациикредитнымиорганизациямиворганыгосударственнойвластисубъектовРоссийскойФедерациипоихзапросамприосуществленииимипроверокдостоверностииполнотысведенийодоходах, расходах, обимуществеиобязательствахимущественногохарактеравотношениисоответствующихкатегорийлиц. Докладорезультатахисполнениянастоящегоподпунктапредставитьдо 1 мая 2019 г.

18. ГенеральнойпрокуратуреРоссийскойФедерациисучастиемАдминистрацииПрезидентаРоссийскойФедерациииВерховногоСудаРоссийскойФедерацииподготовитьпроектфедеральногозакона, предусматривающегоустановлениеконтролязарасходамилиц, подозреваемыхилиобвиняемыхвсовершениипреступленийкоррупционнойнаправленности, ипоследующееобращениевдоходРоссийскойФедерацииимущества, обнаруженногоприрасследованиитакихпреступлений.

Докладорезультатахисполнениянастоящегопунктапредставитьдо 1 ноября 2018 г.

19. ФедеральнойслужбеохраныРоссийскойФедерациисучастиемАдминистрацииПрезидентаРоссийскойФедерации, ПравительстваРоссийскойФедерацииииныхзаинтересованныхфедеральныхгосударственныхоргановрассмотретьвопросовозможностисозданияивнедрениявАдминистрацииПрезидентаРоссийскойФедерации, иныхфедеральныхгосударственныхорганах, органахгосударственнойвластисубъектовРоссийскойФедерацииинформационнойсистемы, соответствующейтребованияминформационнойбезопасностиисформированнойнаосновеинформационнойсистемывобластипротиводействиякоррупции, эксплуатируемойвАдминистрацииПрезидентаРоссийскойФедерации, дляосуществленияинформационноговзаимодействияуказанныхоргановвцеляхпротиводействиякоррупции.

Докладорезультатахисполнениянастоящегопунктапредставитьдо 1 октября 2018 г.

V. Повышениеэффективностипросветительских, образовательныхииныхмероприятий, направленныхнаформированиеантикоррупционногоповедениягосударственныхимуниципальныхслужащих, популяризациювобществеантикоррупционныхстандартовиразвитиеобщественногоправосознания

20. ПравительствуРоссийскойФедерации:

а) подготовитьпредложенияовнесениивзаконодательствоРоссийскойФедерацииизменений, предусматривающихутверждениетиповыхдополнительныхпрофессиональныхпрограммповопросампротиводействиякоррупции. Докладорезультатахисполнениянастоящегоподпунктапредставитьдо 1 октября 2018 г.;

б) обеспечитьпроведениеежегодногоповышенияквалификациифедеральныхгосударственныхслужащих, вдолжностныеобязанностикоторыхвходитучастиевпротиводействиикоррупции (неменее 1000 человеквгод). Докладорезультатахисполнениянастоящегоподпунктапредставлятьежегодно, до 1 апреля. Итоговыйдокладпредставитьдо 1 декабря 2020 г.;

в) обеспечитьвключениевфедеральныегосударственныеобразовательныестандартыобщегообразования, среднегопрофессиональногоивысшегообразованияположений, предусматривающихформированиеуобучающихсякомпетенции, позволяющейвыработатьнетерпимоеотношениеккоррупционномуповедению, авпрофессиональнойдеятельности - содействоватьпресечениютакогоповедения. Докладорезультатахисполнениянастоящегоподпунктапредставитьдо 1 июля 2019 г.;

г) обеспечитьутверждениеиреализациюпрограммыпоантикоррупционномупросвещениюобучающихсяна 2018 - 2019 годы. Докладорезультатахисполнениянастоящегоподпунктапредставитьдо 1 марта 2020 г.;

д) реализоватькомплексмероприятий, направленныхнакачественноеповышениеэффективностидеятельностипресс-службфедеральныхгосударственныхорганов, органовгосударственнойвластисубъектовРоссийскойФедерациииоргановместногосамоуправленияпоинформированиюобщественностиорезультатахработысоответствующихорганов, подразделенийидолжностныхлицпопрофилактикекоррупционныхииныхнарушений. Докладорезультатахисполнениянастоящегоподпунктапредставитьдо 1 мая 2019 г.;

е) подготовитьпредложенияпосовершенствованиювзаимодействияфедеральныхоргановгосударственнойвласти, органовгосударственнойвластисубъектовРоссийскойФедерациииоргановместногосамоуправления, осуществляющихпротиводействиекоррупциивпределахсвоихполномочий, ссубъектамиобщественногоконтроля. Докладорезультатахисполнениянастоящегоподпунктапредставитьдо 1 февраля 2019 г.

21. ПравительствуРоссийскойФедерациисучастиемГенеральнойпрокуратурыРоссийскойФедерацииорганизоватьпроведениенаучныхмеждисциплинарныхисследований, порезультатамкоторыхподготовитьпредложения, направленныенасовершенствованиемерпопротиводействиюкоррупциивчасти, касающейся:

а) выявленияличнойзаинтересованности (втомчислескрытойаффилированности), котораяможетпривестикконфликтуинтересов, иповышенияэффективностимерпопредотвращениюи (или) урегулированиюконфликтаинтересов;

б) повышенияэффективностипротиводействиякоррупциивсферебизнеса;

в) повышенияэффективностипротиводействиякоррупциивсферезакупоктоваров, работ, услугдляобеспечениягосударственныхилимуниципальныхнуждивсферезакупоктоваров, работ, услуготдельнымивидамиюридическихлиц;

г) совершенствованияпорядкаосуществленияконтролязарасходамиимеханизмаобращениявдоходРоссийскойФедерацииимущества, вотношениикоторогонепредставленосведений, подтверждающихегоприобретениеназаконныедоходы;

д) использованиясовременныхтехнологийвработепопротиводействиюкоррупции;

е) унификацииформстатистическойотчетностиорезультатахреализациимерпопротиводействиюкоррупциивфедеральныхгосударственныхорганах, органахгосударственнойвластисубъектовРоссийскойФедерации, органахместногосамоуправленияиорганизациях;

ж) разработкикомплексапросветительскихмероприятий, направленныхнасозданиевобществеатмосферынетерпимостиккоррупционнымпроявлениям, втомчисленаповышениеэффективностиантикоррупционногопросвещения.

Докладорезультатахисполнениянастоящегопунктапредставитьдо 1 октября 2020 г.

22. ПравительствуРоссийскойФедерациисучастиемГенеральнойпрокуратурыРоссийскойФедерации, СледственногокомитетаРоссийскойФедерации, заинтересованныхфедеральныхгосударственныхорганов, органовгосударственнойвластисубъектовРоссийскойФедерациииорганизацийобеспечитьпроведениенаучно-практическихконференцийииныхмероприятийповопросамреализациигосударственнойполитикивобластипротиводействиякоррупции.

Докладорезультатахисполнениянастоящегопунктапредставлятьежегодно, до 1 марта.

23. ПравительствуРоссийскойФедерациисучастиемАдминистрацииПрезидентаРоссийскойФедерацииподготовитьпредложенияпосозданиюмеханизмапредоставлениягрантоворганизациям, которыепоказалинаиболеезначимыерезультатывантикоррупционномпросвещенииграждан, популяризацииантикоррупционныхценностейинаучномобеспечениипротиводействиякоррупции.

Докладорезультатахисполнениянастоящегопунктапредставитьдо 1 октября 2018 г.

24. РуководителюАдминистрацииПрезидентаРоссийскойФедерации, председателюпрезидиумаСоветаприПрезидентеРоссийскойФедерациипопротиводействиюкоррупции, обеспечиватьпроведениеежегодныхсеминаров-совещанийпоактуальнымвопросамприменениязаконодательстваРоссийскойФедерацииопротиводействиикоррупциисруководителямиподразделенийфедеральныхгосударственныхоргановиоргановсубъектовРоссийскойФедерациипопрофилактикекоррупционныхииныхправонарушений.

25. МинистерствуюстицииРоссийскойФедерациисучастиемГенеральнойпрокуратурыРоссийскойФедерации, МинистерствавнутреннихделРоссийскойФедерации, ФедеральнойслужбыбезопасностиРоссийскойФедерациииФедеральнойслужбыпофинансовомумониторингупровестимониторингдеятельностинекоммерческихорганизаций, уставамикоторыхпредусмотреноучастиевпротиводействиикоррупции, ипроанализироватьсоответствиеихдеятельностизаявленнымцелям.

Докладорезультатахисполнениянастоящегопунктапредставитьдо 1 апреля 2019 г.

26. МинистерствукультурыРоссийскойФедерациисучастиемзаинтересованныхфедеральныхгосударственныхоргановиорганизацийразработатькомплексмер, направленныхнапривлечениенаиболеекомпетентныхспециалистоввобластирекламы, средствмассовойинформациииобщественныхсвязейдлякачественногоповышенияэффективностисоциальнойрекламы, способствующейформированиювобщественеприятиявсехформкоррупции, атакженапоискформиметодоввоздействиянаразличныеслоинаселениявцеляхформированиянегативногоотношениякданномуявлению.

Докладорезультатахисполнениянастоящегопунктапредставитьдо 1 декабря 2018 г.

27. Руководителямфедеральныхгосударственныхоргановобеспечитьобучениефедеральныхгосударственныхслужащих, впервыепоступившихнагосударственнуюслужбудлязамещениядолжностей, включенныхвперечнидолжностей, установленныенормативнымиправовымиактамиРоссийскойФедерации, пообразовательнымпрограммамвобластипротиводействиякоррупции.

Докладорезультатахисполнениянастоящегопунктапредставитьдо 1 ноября 2020 г.

28. ПредседателюЦентральногобанкаРоссийскойФедерации, руководителямПенсионногофондаРоссийскойФедерации, ФондасоциальногострахованияРоссийскойФедерации, Федеральногофондаобязательногомедицинскогострахования, государственныхкорпораций (компаний), публично-правовыхкомпанийиорганизаций, созданныхдлявыполнениязадач, поставленныхпередфедеральнымигосударственнымиорганами, обеспечить:

а) ежегодноеповышениеквалификациилиц, вдолжностныеобязанностикоторыхвходитучастиевпротиводействиикоррупции. Докладорезультатахисполнениянастоящегоподпунктапредставлятьежегодно, до 1 апреля. Итоговыйдокладпредставитьдо 1 декабря 2020 г.;

б) обучениелиц, впервыепринятыхнаработувуказанныеорганизациидлязамещениядолжностей, включенныхвперечнидолжностей, установленныетакимиорганизациями, пообразовательнымпрограммамвобластипротиводействиякоррупции. Докладорезультатахисполнениянастоящегоподпунктапредставитьдо 1 ноября 2020 г.

29. Высшимдолжностнымлицам (руководителямвысшихисполнительныхоргановгосударственнойвласти) субъектовРоссийскойФедерацииобеспечить:

а) ежегодноеповышениеквалификациигосударственныхгражданскихслужащихсубъектовРоссийскойФедерации, вдолжностныеобязанностикоторыхвходитучастиевпротиводействиикоррупции. Докладорезультатахисполнениянастоящегоподпунктапредставлятьежегодно, до 1 апреля. Итоговыйдокладпредставитьдо 1 декабря 2020 г.;

б) обучениегосударственныхгражданскихслужащихсубъектовРоссийскойФедерации, впервыепоступившихнагосударственнуюслужбусубъектовРоссийскойФедерациидлязамещениядолжностей, включенныхвперечнидолжностей, установленныенормативнымиправовымиактамиРоссийскойФедерации, пообразовательнымпрограммамвобластипротиводействиякоррупции. Докладорезультатахисполнениянастоящегоподпунктапредставитьдо 1 ноября 2020 г.

30. Рекомендоватьруководителяморгановместногосамоуправленияиглаваммуниципальныхобразованийобеспечить:

а) ежегодноеповышениеквалификациимуниципальныхслужащих, вдолжностныеобязанностикоторыхвходитучастиевпротиводействиикоррупции. Докладорезультатахисполнениянастоящегоподпунктапредставлятьежегодно, до 1 апреля. Итоговыйдокладпредставитьдо 1 декабря 2020 г.;

б) обучениемуниципальныхслужащих, впервыепоступившихнамуниципальнуюслужбудлязамещениядолжностей, включенныхвперечни, установленныенормативнымиправовымиактамиРоссийскойФедерации, пообразовательнымпрограммамвобластипротиводействиякоррупции. Докладорезультатахисполнениянастоящегоподпунктапредставитьдо 1 ноября 2020 г.

31. Рекомендоватьфедеральномугосударственномунаучно-исследовательскомуучреждению "ИнститутзаконодательстваисравнительногоправоведенияприПравительствеРоссийскойФедерации":

а) организоватьежегодноепроведениеЕвразийскогоантикоррупционногофорума. Докладорезультатахисполнениянастоящегоподпунктапредставитьдо 1 ноября 2020 г.;

б) сучастиемзаинтересованныхобразовательныхинаучныхорганизацийподготовитьпредложенияокомплекснойорганизациирецензированияподготовленныхкизданиюнаучных, учебныхиметодическихработповопросампротиводействиякоррупциидляиспользованияихвсистемевысшегоидополнительногопрофессиональногообразования. Докладорезультатахисполнениянастоящегоподпунктапредставитьдо 1 апреля 2019 г.

VI. Совершенствованиемерпопротиводействиюкоррупциивсферебизнеса, втомчислепозащитесубъектовпредпринимательскойдеятельностиотзлоупотребленийслужебнымположениемсостороныдолжностныхлиц

32. ПравительствуРоссийскойФедерациисучастиемГенеральнойпрокуратурыРоссийскойФедерации:

а) разработатьмеханизм, позволяющийгосударственнымимуниципальнымзаказчикамполучатьвавтоматизированномрежимесведенияоюридическихлицах, привлеченныхкадминистративнойответственностипостатье 19.28 КодексаРоссийскойФедерацииобадминистративныхправонарушениях. Докладорезультатахисполнениянастоящегоподпунктапредставитьдо 1 февраля 2019 г.;

б) рассмотретьвопрососовершенствованиипорядкаимеханизмапривлеченияиностранныхюридическихлиц, осуществляющихдеятельностьнатерриторииРоссийскойФедерации, кадминистративнойответственностизанарушениетребованийзаконодательстваРоссийскойФедерацииопротиводействиикоррупциинезависимоотместасовершениякоррупционногоправонарушения. Докладорезультатахисполнениянастоящегоподпунктапредставитьдо 1 марта 2019 г.

33. ПравительствуРоссийскойФедерациисучастиемТоргово-промышленнойпалатыРоссийскойФедерациииобщероссийскихобщественныхорганизаций "Российскийсоюзпромышленниковипредпринимателей" и "ОПОРАРоссии" подготовитьпредложения, направленныенастимулированиеучастияорганизацийвпротиводействиикоррупции.

Докладорезультатахисполнениянастоящегопунктапредставитьдо 1 мая 2019 г.

34. ПравительствуРоссийскойФедерациисучастиемпредставителейсоответствующихобъединенийсубъектовпредпринимательскойдеятельностирассмотретьвопросыомеханизмахиусловияхвведенияворганизацияхантикоррупционныхстандартовиобихприменении, вчастностиприустановленииделовыхотношенийсконтрагентами; вотдельныхсфераххозяйственнойдеятельности, подверженныхкоррупционнымрискамилиимеющихстратегическоезначениедлягосударства; приучастиивзакупкахтоваров, работ, услугдляобеспечениягосударственныхилимуниципальныхнужд.

Докладорезультатахисполнениянастоящегопунктапредставитьдо 1 октября 2019 г.

35. ГенеральнойпрокуратуреРоссийскойФедерации:

а) сучастиемМинистерствавнутреннихделРоссийскойФедерации, ФедеральнойслужбыбезопасностиРоссийскойФедерации, ФедеральнойтаможеннойслужбыиФедеральнойслужбысудебныхприставовподготовитьпредложенияпопредотвращениюзлоупотребленийслужебнымположениемсостороныдолжностныхлицправоохранительныхиконтрольныхоргановинеобоснованногопроведенияоперативно-разыскныхмероприятий, атакжеприменениямерпроцессуальногопринуждения, препятствующихосуществлениюхозяйственнойдеятельностиорганизаций. Докладорезультатахисполнениянастоящегоподпунктапредставитьдо 1 ноября 2019 г.;

б) сучастиемСледственногокомитетаРоссийскойФедерации, МинистерствавнутреннихделРоссийскойФедерациииФедеральнойслужбыбезопасностиРоссийскойФедерациипроанализироватьпрактикуприменениямерыпресеченияввидезаключенияподстражуприрасследованиипреступленийвсфереэкономическойдеятельности, втомчислеобоснованностьпримененияуказанноймерыпресечения, ивслучаенеобходимостиподготовитьпредложения, направленныенасокращениееепримененияклицам, подозреваемымвсовершениитакихпреступлений. Докладорезультатахисполнениянастоящегоподпунктапредставитьдо 1 сентября 2019 г.

36. РекомендоватьТоргово-промышленнойпалатеРоссийскойФедерации:

а) продолжитьпроведениеежегодногонезависимогоисследованиявцеляхвыявленияотношенияпредпринимательскогосообществаккоррупциииоценкиегопредставителямигосударственнойполитикивобластипротиводействиякоррупции ("бизнес-барометркоррупции"). Докладорезультатахисполнениянастоящегоподпунктапредставлятьежегодно, до 1 февраля;

б) сучастиемобщероссийскихобщественныхорганизаций "Российскийсоюзпромышленниковипредпринимателей" и "ОПОРАРоссии", иныхзаинтересованныхорганизацийиспривлечениемпредставителейфедеральныхгосударственныхорганов, осуществляющихреализациюгосударственнойполитикивобластипротиводействиякоррупции, научно-исследовательскихиобразовательныхорганизаций, объединенийсубъектовпредпринимательскойдеятельности, коммерческихорганизаций, государственныхкорпораций (компаний) иорганизаций, участвующихвосуществлениимеждународногосотрудничествавобластипротиводействиякоррупции, обеспечитьпроведениеежегодныхвсероссийскихакций, направленныхнавнедрениевсферубизнесаантикоррупционныхстандартов, процедурвнутреннегоконтроля, этическихнормипроцедуркомплаенса. Докладорезультатахисполнениянастоящегоподпунктапредставлятьежегодно, до 15 декабря.

VII. Систематизацияиактуализациянормативно-правовойбазыповопросампротиводействиякоррупции. Устранениепробеловипротиворечийвправовомрегулированиивобластипротиводействиякоррупции

37. ПравительствуРоссийскойФедерации:

а) сучастиемВерховногоСудаРоссийскойФедерации, ГенеральнойпрокуратурыРоссийскойФедерациииСледственногокомитетаРоссийскойФедерацииподготовитьпроектфедеральногозакона, предусматривающеговключениелиц, выполняющихорганизационно-распорядительныеилиадминистративно-хозяйственныефункциивхозяйственныхобществах, долямивуставномкапиталекоторыхпрямоиликосвенно (черезодноилинесколькоюридическихлиц) владеетРоссийскаяФедерацияилисубъектРоссийскойФедерации, впереченьдолжностныхлиц, предусмотренныйпримечаниямикстатье 285 УголовногокодексаРоссийскойФедерации. Докладорезультатахисполнениянастоящегоподпунктапредставитьдо 1 ноября 2018 г.;

б) сучастиемГенеральнойпрокуратурыРоссийскойФедерациипроанализироватьпрактикуреализацииположенийстатьи 59.2 Федеральногозаконаот 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "ОгосударственнойгражданскойслужбеРоссийскойФедерации". Докладорезультатахисполнениянастоящегоподпунктапредставитьдо 1 октября 2019 г.;

в) сучастиемАдминистрацииПрезидентаРоссийскойФедерации, ГенеральнойпрокуратурыРоссийскойФедерацииииныхзаинтересованныхфедеральныхгосударственныхоргановподготовитьпредложенияпосистематизациизаконодательстваРоссийскойФедерацииопротиводействиикоррупции (втомчислепроектысоответствующихнормативныхправовыхактов). Докладорезультатахисполнениянастоящегоподпунктапредставитьдо 1 декабря 2019 г.

38. РекомендоватьВерховномуСудуРоссийскойФедерациидо 1 апреля 2019 г. подготовитьобзорысудебнойпрактикипоуголовнымделам, входекоторыхрассматриваютсяходатайстваследователейследственныхоргановоналоженииарестанаимуществопооснованиям, предусмотреннымчастью 1 статьи 115 Уголовно-процессуальногокодексаРоссийскойФедерации, втомчислеприотсутствиизаявленногогражданскогоиска.

39. ГенеральнойпрокуратуреРоссийскойФедерации:

а) сучастиемВерховногоСудаРоссийскойФедерации, МинистерстваюстицииРоссийскойФедерации, ФедеральнойслужбыбезопасностиРоссийскойФедерациииСледственногокомитетаРоссийскойФедерацииподготовитьпредложенияпосовершенствованиюУголовногокодексаРоссийскойФедерациивчасти, касающейсяустановлениядополнительныхквалифицирующихпризнаковмелкоговзяточничества. Докладорезультатахисполнениянастоящегоподпунктапредставитьдо 1 марта 2019 г.;

б) сучастиемфедеральногогосударственногонаучно-исследовательскогоучреждения "ИнститутзаконодательстваисравнительногоправоведенияприПравительствеРоссийскойФедерации" рассмотретьвопросыовозможностипривлечениязаинтересованныхнаучныхорганизацийиобразовательныхорганизацийвысшегообразованиякучастиювпроведенииантикоррупционнойэкспертизынормативныхправовыхактовфедеральныхоргановисполнительнойвласти, атакжеостимулированиитакогоучастия. Докладорезультатахисполнениянастоящегоподпунктапредставитьдо 1 августа 2019 г.

VIII. ПовышениеэффективностимеждународногосотрудничестваРоссийскойФедерациивобластипротиводействиякоррупции.
УкреплениемеждународногоавторитетаРоссии

40. ГенеральнойпрокуратуреРоссийскойФедерациисучастиемАдминистрацииПрезидентаРоссийскойФедерации, МинистерстваиностранныхделРоссийскойФедерацииииныхфедеральныхгосударственныхоргановобеспечитьпрактическизначимоеучастиеРоссийскойФедерациивдеятельностиГруппыгосударствпротивкоррупцииифункционированииобзорногомеханизмаКонвенцииООНпротивкоррупции.

Докладорезультатахисполнениянастоящегопунктапредставлятьежегодно, до 1 февраля.

41. МинистерствуиностранныхделРоссийскойФедерациисучастиемзаинтересованныхфедеральныхгосударственныхоргановобеспечитьэффективноеучастиеРоссийскойФедерациивмеждународныхантикоррупционныхмероприятиях, втомчислевдеятельностирабочейгруппыАТЭСпоборьбескоррупциейиобеспечениютранспарентности, рабочейгруппыпопротиводействиюкоррупции "Группыдвадцати", рабочейгруппыпопротиводействиюкоррупциигосударств - участниковБРИКС, атакжевдеятельностиМеждународнойантикоррупционнойакадемии.

Докладорезультатахисполнениянастоящегопунктапредставлятьежегодно, до 1 февраля.

42. МинистерствуюстицииРоссийскойФедерациисучастиемМинистерстваиностранныхделРоссийскойФедерации, МинистерстваэкономическогоразвитияРоссийскойФедерацииииныхзаинтересованныхфедеральныхгосударственныхоргановобеспечитьрезультативноеучастиеРоссийскойФедерациивдеятельностирабочейгруппыОрганизацииэкономическогосотрудничестваиразвитияпоборьбесподкупоминостранныхдолжностныхлицприосуществлениимеждународныхкоммерческихсделок.

Докладорезультатахисполнениянастоящегопунктапредставлятьежегодно, до 1 февраля.

43. ФедеральнойслужбепофинансовомумониторингусучастиемзаинтересованныхфедеральныхгосударственныхоргановобеспечитьактивноеипрактическизначимоеучастиеРоссийскойФедерациивдеятельностиГруппыразработкифинансовыхмерборьбысотмываниемденегиГруппыподразделенийфинансовойразведки "Эгмонт", направленноенареализациюроссийскихинициативпопротиводействиюлегализации (отмыванию) доходов, полученныхпреступнымпутем, всвязиссовершениемпреступленийкоррупционнойнаправленности.

Докладорезультатахисполнениянастоящегопунктапредставлятьежегодно, до 1 февраля.


Обзордокумента

РазработанНациональныйпланпротиводействиякоррупциина 2018-2020 гг.

Рядмернаправленнасовершенствованиенормативно-правовойбазывданнойсфере. Так, предстоитопределитьслучаи, когданесоблюдениеантикоррупционныхзапретов, ограниченийитребованийвследствиеобстоятельствнепреодолимойсилынеявляетсяправонарушением. Крометого, необходимоустановитьобстоятельства, смягчающиеилиотягчающиеответственностьзанесоблюдениеуказанныхзапретов, ограниченийитребований, иучитыватьихприприменениивзыскания.

Надлежитподготовитьзаконопроект, предусматривающийустановлениеконтролязарасходамилиц, подозреваемыхилиобвиняемыхвсовершениипреступленийкоррупционнойнаправленности, ипоследующееобращениевдоходРФимущества, обнаруженногоприрасследованиитакихпреступлений.

МинтрудуРоссиисучастиемГенеральнойпрокуратурыРФпорученокаждыеполгодаготовитьобзорпрактикиприменениязаконодательствавчастипредотвращенияиурегулированияконфликтаинтересов.

Нужнопроработатьвопросорасширенииперечняимуществагосслужащих, котороеподлежитизъятиювдоходгосударствавслучае, еслинеподтвержденоегоприобретениеназаконныедоходы.

Ещеодинразделнациональногопланапосвященпросветительскойиисследовательскойработевсферепротиводействиякоррупции. Внем, вчастности, говоритсяовозможностигрантовойподдержкиорганизаций, которыепоказалинаиболеезначимыерезультатывантикоррупционномпросвещенииграждан, популяризацииантикоррупционныхценностейинаучномобеспечениипротиводействиякоррупции. ОдновременносэтимМинюстуидругимпрофильнымведомствампорученопровестимониторингдеятельностиНКО, уставамикоторыхпредусмотреноучастиевпротиводействиикоррупции, ипроанализироватьсоответствиеихдеятельностизаявленнымцелям.

Вдокументетакжеуказано, чтообщественныеслушаниямогутстатьобязательнымиприосуществлениигосударственныхзакупокнасуммуот 50 млн руб., муниципальныхзакупок - от 5 млнруб.

Предписанорассмотретьвозможностьпривлечениязаинтересованныхнаучныхорганизацийивузовкучастиювпроведенииантикоррупционнойэкспертизынормативныхправовыхактов.

Затронутвопросоцелесообразностивведениязапретанапривлечениекисполнениюгосударственныхимуниципальныхконтрактовкомпаний-субподрядчиков, подконтрольныхчиновникам, ответственнымзаданныегосзакупки, атакжеихсупругам, близкимродственникамисвойственникам. Подзапреттакжемогутпопастьзакупкиупоставщиков (подрядчиков, исполнителей), учредители (участники) и (или) контролирующиелицакоторыхзарегистрированывоффшорныхзонах.

Установленысрокипредставлениядокладововыполнениипоручений.

Следитьзавыполнениемпланабудетспециальнаярабочаягруппа.

Указвступаетвсилусодняегоподписания.



ГАРАНТ.РУ:http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71877694/#ixzz5LZwbuhfo